Процедура Подтверждения Форс-Мажорных Обстоятельств в Узбекистане

При заключении договоров стороны (контрагенты) часто включают специальное положение о форс-мажорных обстоятельствах, например:

«Свидетельства уполномоченных органов, представленные стороной, на которую повлияли форс-мажорные обстоятельства, другой стороне будут служить доказательством (подтверждением) наступления форс-мажорных обстоятельств и их продолжительности».

Команда Leges Advokat подготовила краткий анализ форс-мажорных обстоятельств и процесса получения вышеуказанных свидетельств в рамках законодательства Республики Узбекистан. 

В соответствии с законодательством Республики Узбекистан к форс-мажорным обстоятельствам относятся:

• природные явления, не зависящие от воли и действий сторон (землетрясения, наводнения, засухи и т. д.);
• социально-экономические ситуации (война, экспортно-импортный контроль, введение международных санкций и т. д.);
• объективно затрудняющие условия (эпидемия, пандемия, карантин и т. д.);
• техногенные катастрофы (пожары, взрывы и т. д.);
• непредвиденные аварии, сбои в работе инфраструктурных сетей (транспорт, энергосистемы);
• стихийные бедствия, не позволяющие сторонам исполнить свои обязательства.

В случае, если контрагент докажет наступление форс-мажорных обстоятельств и их воздействие на его деятельность, он освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему договору. Однако, в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, к форс-мажорным обстоятельствам не относятся:

• нарушение обязательств со стороны контрагентов;
• отсутствие необходимых для выполнения обязательств товаров на рынке;
• недостаток денежных средств у сторон.

Чаще всего форс-мажор оформляется через уведомление контрагента. Некоторые договоры требуют приложить специальное свидетельство от государственных органов для подтверждения таких обстоятельств. Законодательство предусматривает два способа получения этих свидетельств:

• для внешнеэкономических договоров (контрактов) — Административный регламент предоставления государственных услуг по подтверждению обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) (утвержден постановлением Кабинета Министров № 625 от 28 октября 2022 года) («Регламент № 1») (https://lex.uz/ru/docs/6259570);
• для локальных договоров (контрактов) — Положение о порядке подтверждения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), возникающих в рамках местных хозяйственных договоров (утверждено постановлением Кабинета Министров № 231 от 7 июня 2023 года) («Регламент № 2») (https://lex.uz/ru/docs/6488486).

1. Получение свидетельств, подтверждающих форс-мажорные обстоятельства по местным договорам (контрактам):

Согласно пункту 1 Регламента № 1, Торгово-промышленная палата Узбекистана (ТПП) уполномочена выдавать свидетельства о наступлении форс-мажорных обстоятельств по внутренним договорам.

Кроме того, в соответствии со статьей 9 Закона «О Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан» (ЗРУ № 483 от 9 июля 2018 года), одной из функций ТПП является проверка обстоятельств непреодолимой силы по хозяйственным договорам, за исключением случаев, когда такие обстоятельства возникли на территории Узбекистана в рамках внешнеторговых сделок и договоров.

Для получения свидетельства заявитель должен направить заявление в ТПП с указанием:

• наименование заявителя (индивидуальный предприниматель / юридическое лицо);
• требование и предмет договора (контрактов), на который (которые) выдается сертификат;
• обязательства заявителя по данному договору (контракту), порядок и сроки их исполнения;
• описание обстоятельств непреодолимой силы (место, время, период и их последствия), которые заявитель рассматривает как препятствие для надлежащего исполнения своих обязательств по договору (контракту);
• форс-мажорные обстоятельства - начало и окончание срока действия (если он истек);
• перечень документов, прилагаемых к заявке;
• сведения о реквизитах заявителя (почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии), наименование коммерческого банка и т.д.).

Также к заявке необходимо приложить последующие документы:

• договор (контракты) и дополнения к нему (при наличии);
• документы, подтверждающие объем выполненных обязательств по договору (контракту);
• документы (материалы) о наступлении обстоятельств непреодолимой силы.

ТПП рассматривает заявление и прилагаемые документы в течение пятнадцати (15) дней. В случае выдачи сертификата заявитель будет уведомлен об этом в тот же день, а сертификат и все сопроводительные документы будут размещены на официальном сайте ТПП. Сертификат предоставляется в электронном виде с матричным штрих-кодом и цифровой подписью Председателя ТПП.

Государственная пошлина за рассмотрение заявления и выдачу сертификата не взимается. Сертификат выдается на неопределенный срок, имеет разовый характер и применяется только к договорным отношениям, указанным в заявлении.

2. Получение свидетельств, подтверждающих форс-мажорные обстоятельства по внешнеэкономическим договорам (контрактам):

Согласно пункту 2 Положения № 2, сертификаты, подтверждающие обстоятельства непреодолимой силы, выдаются Министерством инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан (Министерство).

• договор (контракты), дополнения к нему (при наличии);
• документы, подтверждающие объем выполненных обязательств по договору (контракту) (справка о перечисленных банком средствах, счета и/или документы)

Заявление и приложенные документы рассматриваются Министерством в течение 13 дней. Если сертификат будет выдан, заявитель получит уведомление через личный кабинет на Едином портале интерактивных государственных услуг.

За рассмотрение заявления государственная пошлина не взимается, но за выдачу сертификата, подтверждающего форс-мажор, взимается пошлина в размере 90% от Базовой расчетной величины (БРВ) (На момент публикации 1 БРВ равна 375 000 сумов = приблизительно 29 долларов США). Если вместе с заявлением прилагаются несколько договоров, за каждый дополнительный договор взимается пошлина в размере 50% от БРВ.